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德科〔2014〕23号
德清县科学技术局 德清县经济与信息化委员会
德清县金融工作办公室关于印发《德清县
“雏鹰计划”科技型企业培育工程
实施意见》的通知
各乡镇、开发区（高新区）、科技新城，有关单位：
现将《德清县“雏鹰计划”科技型企业培育工程实施意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
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德清县科学技术局 德清县经济与信息化委员会
德清县金融工作办公室
2014年7月18日
德清县“雏鹰计划”科技型企业
培育工程实施意见
为进一步完善科技创新服务体系，优化创新创业服务环境，培育战略性新兴产业，加快发展高新技术产业，全面推进科技成果产业化和产业结构转型升级，经德清县人民政府同意，由德清县科学技术局、德清县经济与信息化委员会、德清县金融工作办公室联合实施德清县“雏鹰计划”科技型企业培育工程。为确保“雏鹰计划”顺利推进，特制定如下实施意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，按照“抓大不放小，着力构建合理的、梯队化的企业结构”要求，发挥科技优势，重点培育和扶持一批技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业，鼓励大学生及海归人才自主创业，造就一批具有开拓创新精神和竞争能力强的科技型企业家，为高新技术产业发展培育后备梯队，推动德清高新技术产业快速提升。
二、培育对象
1．在我县注册成立时间5年以内，具备企业法人资格，具有健全的财务管理制度和会计核算体系，在我县国税局、地税局登记、纳税的初创企业。对拥有自主知识产权的企业和3年内获得国家创新基金、省级以上科技计划项目资助及获得各级人才计划、获得风险投资的企业优先培育。
2．符合我县主导产业及战略性新兴产业的要求，产品科技含量高，在技术及商业模式创新上有明显特色；具备一定的技术与市场成熟度，生产及市场营销计划切实可行；市场开发潜力大，成长性好。
3．实收资本原则上不高于1000万元，主营业务收入一般在2000万元以下（生物医药、装备制造、电子信息、新能源等产业可适当放宽）。
4．建有研发部门和研发团队，研发经费单独建帐，年开发新产品1项以上，研发投入占当年企业主营业务收入5%以上；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的20%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上。
三、措施政策
在“雏鹰计划”实施期间，采用奖励、项目资助、投融资资助、科技政策支持等形式对列入“雏鹰计划”的企业进行扶持，切实提升企业核心竞争力。
1．评比奖励。对列入“雏鹰计划”的企业颁发“雏鹰企业”证书，并给予2万元的一次性奖励。培育期结束，对每批在培企业进行评定，并设置一二三等奖各1家企业，奖金分别为3万元、2万元和1万元，重点奖励成长性突出的企业。
2．科技扶持。在培育期内，重点推荐研发新产品和申报科技计划项目；对承担实施省级以上科技计划项目的给予配套补助；支持开展科技合作和科技成果转化，根据实效给予经费支持；支持企业技术研发机构建设，对建立县级以上企业技术创新研发机构的给予奖励。优先向上推荐申报国家、省、市项目，争取上级扶持资金。优先列入高新技术企业培育库。“雏鹰企业”落户在县科技创业园的，优先提供“种子资金”、“天使引导基金”扶持。对符合条件的“雏鹰企业”，按照《德清县企业创新服务券使用管理办法》（德政办发〔2014〕107号）文件要求享受企业创新服务券政策。
3．金融支持。优先向相关金融机构推荐“雏鹰企业”，放宽“雏鹰企业”的贷款额度。对培育期间，科技支行给予100~500万元信用授信贷款扶持；对符合条件的“雏鹰企业”优先给予种子贷、项目贷、成果贷等信贷资金扶持，并优先提供知识产权质押融资、股权质押融资、应收帐款质押融资、“基金贷”融资等金融创新产品支持，并在信贷利率上给予一定的优惠政策；优先纳入多层次资本市场挂牌上市培育库，优先提供投融资洽谈、项目推荐、股权交易、上市辅导等服务，推动“雏鹰企业”与风险资本的对接。
4．中介服务。积极扶持“雏鹰企业”与高校、科研院所开展产学研合作；免费提供专利代理申报服务；优先提供政策咨询、项目包装、技术对接、人才招引等方面的中介服务，帮助组织开展经营管理、技术开发、税收政策、知识产权等方面的培训。鼓励支持“雏鹰企业”参加国际性展览展销活动，加强商标国际注册、申报国外知识产权工作，积极开拓国际市场。
四、基本步骤
采取企业自愿申报，各乡镇、开发区（高新区）、科技新城、科技创业园等单位审核，结合实际，推荐一批科技企业作为候选对象。
1．申报推荐。凡符合培育条件的科技型企业均可向所在地主管部门提出申请，填报《德清县“雏鹰计划”科技型企业培育申请表》，并提供企业发展计划书、工商营业执照复印件、税务登记证复印件、上年度财务报表、企业各类荣誉证书等相关资料。各主管部门对申报材料进行初审并签署意见后，上报县科技局。
2．初选评审。由县科技局牵头，县经信委、县金融办等相关部门和金融机构负责对企业申报资料进行评审，确定初选企业后，适时组织技术、财务、管理等方面专家进行实地考察评审。
3．公开评定。结合实地评审结果，对初选企业进行筛选，最后召开联席会议确定最具成长性的科技型企业入选“雏鹰计划”，并对入选企业落实相关扶持政策。
五、培育管理
1．为确保“雏鹰计划”科技型企业培育工程的顺利开展，由县科技局、县经信委、县金融办建立联席会议制度，各乡镇、开发区（高新区）、科技新城科技联络员组织协调开展申报推荐、初选评审、公开评定的相关工作。
2．各乡镇、开发区（高新区）、科技新城等相关单位要高度重视，认真组织，抓好落实，积极推荐具有高附加值、高科技含量、高成长性的科技型企业申报“雏鹰计划”。
3．每年择优吸收10家左右科技型企业列入“雏鹰计划”进行培育。列入“雏鹰计划”的科技型企业培育期限为3年，县科技局、县经信委、县金融办实行动态管理，对企业年度经营情况进行考核，按照一定比例对无法正常运行或经营绩效低的企业实行淘汰。
4．“雏鹰企业”在培育期间应致力于在高新技术、自主创新方面的发展，在每年年终，编制企业年度发展总结报告，报县科技局、县经信委、县金融办备案。
附件：1．德清县“雏鹰计划”科技型企业培育申请表
2．德清县“雏鹰企业”发展计划书
3. 德清县“雏鹰企业”年度发展总结报告
附件1
德清县“雏鹰计划”科技型企业培育申请表
一、企业基本情况 （企业盖章） | |||||||||||
企业名称 | |||||||||||
详细地址 | 邮编 | ||||||||||
注册时间 | 注册资本（万元） | ||||||||||
开户银行 | 类别 | □ 大学生创业 □ 归国留学人员创业 □ 其它 | |||||||||
法定 代表人 | 性别 | 出生 年月 | |||||||||
学历/职称 | / | 手机 | |||||||||
电话 | e-mail | ||||||||||
联系人 | 电话 | 手机 | |||||||||
e-mail | |||||||||||
所属行业 | □ 生物医药 □ 装备制造 □ 新型建材 □ 新型纺织 □ 电子信息 □ 新材料 □ 新能源 □ 其他 | ||||||||||
科技认定 | □ 高新技术企业 □ 省科技型企业 □ 县科技型企业 | 研发 中心 | □ 省级 □ 市级 □ 县级 | 是否已获机构投资 | □ 是 □ 否 | ||||||
二、企业财务情况 | |||||||||||
企业上 年度财 务状况 | 企业 总资产 | 万元 | 净资产 | 万元 | 研发 投入 | 万元 | |||||
总收入 | 万元 | 主营业务收入 | 万元 | ||||||||
净利润 | 万元 | 总税收 | 万元 | ||||||||
有无投资需求 | □ 有 □ 无 | 融资需求金额 | 万元 | ||||||||
三、企业技术创新情况 | |||||||||
技术 来源 | □ 自有技术 □ 产学研联合开发技术 □ 国内其他单位技术 □ 国外技术 | ||||||||
主要产品现处阶段 | □ 研发、试制 □ 中试 □ 产业化 | ||||||||
企业研发力量 | 职工总人数 | 大专以上人数 | 研发 人数 | 其中 硕/博士数 | / | ||||
编号 | 企业研发项目名称 | 立项单位 | 获资助金额（万元） | ||||||
1 | |||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
4 | |||||||||
科技成果（专利、新产品等） | 1 | ||||||||
2 | |||||||||
3 | |||||||||
4 | |||||||||
推荐理由 | （盖章） 年 月 日 | ||||||||
联席会议意见 | 年 月 日 | ||||||||
附件2
德清县“雏鹰企业”发展计划书
单位名称：
单位地址：
联系人： 电话：
手 机： e-mail：
编写时间： 年 月 日
编 写 提 纲
一、公司概况
公司的历史，股本结构，当前行业所处水平、未来发展规划。
二、产品和服务
公司现有产品性能、技术特点、典型客户、盈利能力、知识产权、未来产品研发计划等。
三、市场和竞争分析
分析公司的市场竞争力，以及潜在竞争对象，市场影响的关键因素，市场份额评价等。
四、组织管理概要
核心团队的经验和才能：核心成员介绍、技术发展、营销、销售、生产和财务等，管理和激励体制，组织模式等。
五、资金计划和融资需求
说明资金使用计划，融资需求方案等。
六、其他相关材料
附件3
德清县 “雏鹰企业”年度发展总结报告
单位名称（盖章）：
地 址：
企 业 负 责 人：
企业财务负责人：
填 表 人：
填报日期： 年 月 日
德清县科学技术局
二○一四年制
一、企业基本情况
企业名称 | 所属乡镇 | |||||||||
注册地址 | 邮 编 | |||||||||
注册时间 | 注册资本 | 万元 | 何年列入“雏鹰计划” | |||||||
法定代表人 | 联系电话 | |||||||||
联系人 | 联系电话 | 邮 箱 | ||||||||
所属领域： | □生物医药 □特色机电 □新型建材 □新型纺织 □电子信息 □新材料 □新能源 □其他 | |||||||||
企业认定情况 | □高新技术企业 □省级科技型企业 □县级科技型企业 □其它 | |||||||||
创新型试点企业 | □是 □否 级 | |||||||||
专利试点企业 | □是 □否 级 | |||||||||
列入 计划后 企业 科技 项目 情况 | 项目 申报 立项 | □已申报： □国家级 □省级 □市级 □县级 □未申报 申报项目名称： 已申报项目是否立项： □ 是 □否 已立项项目是否取得补助：□ 是 补助金额 万元 □否 | ||||||||
研发中心 | □国家级 □省级 □市级 □县级 □未认定 □未建立 研发中心名称： | |||||||||
企业 经济 指标及 科技 创新 投入 | 指标名称 | 20 年 | 20 年 | 20 年1-3月 | ||||||
总资产 （万元） | ||||||||||
净资产 （万元） | ||||||||||
主营业务收入（万元） | ||||||||||
净利润 （万元） | ||||||||||
缴税总额 （万元） | ||||||||||
研发投入（万元） | ||||||||||
技术改造投入（万元） | ||||||||||
注：项目申报立项栏：企业如有多个科技项目申请、立项，可在企业新取得成就栏详细说明。
二、企业融资与成就
企业原有贷款额度、担保方式、基准利率、上浮利率、贷款期限等情况说明 |
列入“雏鹰计划”培育后企业是否获得新增贷款及获得贷款额度、担保方式、基准利率、上浮利率、贷款期限等情况说明 |
列入“雏鹰计划”培育后企业新取得的成就（含专利、新产品、项目申报与立项等） |
三、企业未来计划
企业计划申报各类科技型企业 |
□高企 □省级科技型企业 □县级科技型企业 □无 |
企业计划申报各类研发机构 |
□ 国家级 □ 省级 □ 市级 □ 县级 □无 |
企业在研的产品和拟申报的科技项目 |
企业在研的产品： 企业拟申报的科技项目： |
企业在浙江省股权交易中心或“新三板”上市挂牌意向 |
□新三板 □浙江省股权交易中心 □无 |
企业融资需求 |
□有。需求金额 万元，融资方式：□信用贷款 □专利质押 □股权质押 □种子贷 □项目贷 □成果贷 □科技担保 □其他 □无。 |
企业相关技术需求难题及与高校、科研院所合作意向 |
□有。 相关技术需求难题： 希望合作的高校、科研院所： □无。 |
企业其他计划与需求 |
四、企业意见、建议
德清县科学技术局办公室 2014年7月18日印发
